Производственный экологический контроль, в том числе в области обращения с отходами

 


Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами ОАО «Сургутнефтегаз»


УРОВНИ И ВИДЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

Производственный экологический контроль (ПЭК) является составной частью экологического менеджмента. Общее руководство системой экологи-ческого менеджмента осуществляется первым заместителем генерального директора ОАО «Сургутнефтегаз».

В Компании действует эффективная вертикально интегрированная двухуровневая система ПЭК.
I уровень: контроль за соблюдением норм и требований законодатель-ства, локальных нормативно-технических документов в организационных еди-ницах структурных подразделений акционерного общества и привлекаемых организациях. Ответственным за организацию и проведение I уровня контроля, в том числе в области обращения с отходами, в структурном подразделении является лицо, назначенное приказом руководителя структурного подразделения.
II уровень: контроль за соблюдением природоохранного законодательства, лицензионных требований и условий при обращении с отходами структурными подразделениями Компании и привлекаемыми организациями. Ответственность за организацию и проведение II уровня контроля в ОАО «Сургутнефтегаз», в том числе в области обращения с отходами, возложена на начальника управления экологической безопасности и природопользования.

Производственный контроль в области обращения с отходами осу-ществляется на основании порядка, положений об организационных единицах природоохранных служб аппарата управления и структурных подразделений Компании, должностных инструкций ответственных лиц.

Виды корпоративного производственного экологического контроля:

 камеральный (документарный) – проверка документов, необходимость наличия которых установлена природоохранным законодательством и Федеральным законом «Об экологической экспертизе»;
 инспекционный – натурное обследование объектов;
 экоаналитический – отбор и анализ проб промышленных выбросов, стоков и отходов, проведение их количественного химического анализа, биотестирование.


 

ОБЪЕКТЫ КОНТРОЛЯ

Производственному экологическому контролю подлежат объекты, последствия от деятельности которых приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. В том числе:
 - источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
 - источники сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду;
 - системы очистки отходящих газов; системы очистки сточных вод;
 - места накопления и размещения отходов;
 - оборудование, установки, предназначенные для использования и обезвреживания отходов;
 - системы для предупреждения, локализации и ликвидации последствий техногенных аварий;
 - объекты окружающей среды, расположенные в пределах промышленных площадок;
 - территории (акватории), на которых осуществляется природопользование, а также санитарно-защитные зоны.

Оборудование и объекты Компании по обезвреживанию и размещению отходов подлежат лицензионному контролю в области обращения с отходами. В том числе: здания, сооружения, технические средства, оборудование и иные объекты, принадлежащие акционерному обществу на праве собственности или ином законном основании. Необходимая профессиональная подготовка работников предприятия, осуществляющих деятельность по обращению с отходами, подтверждается свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I–IV классов опасности.
Дополнительно выполняется оценка результатов мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду.

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЯ

ПЭК может осуществляться как в плановом, так и во внеплановом порядке. Организация мероприятий по контролю включает их планирование и подготовку.
Мероприятия по производственному контролю в области обращения с отходами проводятся целенаправленно и в составе комплексных программ по осуществлению ПЭК, включающих проверку соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды в целом.
Инспекционный и экоаналитический контроль производится в порядке, установленном нормативно-техническими документами ОАО «Сургутнефтегаз».
По результатам проведения ПЭК составляется акт проверки, в котором указываются:
1. Соответствие проверяемых объектов требованиям природоохранного законодательства, нормам экологической безопасности и стандартам организации.
2. Соблюдение требований законодательства в области обращения с отходами, экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правил об-ращения с отходами, установленных «Порядком осуществления производственного контроля в области обращения с отходами ОАО «Сургутнефтегаз», инструкциями
по обращению с отходами, проектом нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3. Предложения по проведению необходимых мероприятий и работ со сроками их исполнения.
4. При оформлении результатов инспекционного контроля, осуществляемого одновременно с экоаналитическим контролем – акты отбора проб и протоколы результатов выполненных исследований (либо их копии с указанием службы, хранящей оригиналы).
Проверка исполнения предложений и предписаний производится лицом, их выдавшим, без предварительного сообщения проверяемому. Контроль за выполнением предписаний осуществляется каждый месяц, о результатах докладывается на ежемесячном итоговом совещании.
Итоги ПЭК подлежат учету, анализу и обобщению с целью дальнейшего использования при ведении производственного контроля в области обращения с отходами.
Результаты анализа выявленных нарушений озвучиваются на совете руководителей структурных подразделений под председательством генерального директора, а также на совещаниях по вопросам соблюдения природоохранного законодательства.