Требования по обращению с отходами

 

Памятка для работников ОАО «Сургутнефтегаз» по обращению с отходами


Все виды отходов, образующиеся на стационарных и передвижных рабочих местах работников Компании и привлекаемых организаций, включая мелкий бытовой мусор, относятся к категории отходов производства и потребления ОАО «Сургутнефтегаз». Несоблюдение требований по обращению с отходами даже одним из сотрудников чревато признанием нарушителем природоохранного законодательства РФ всего предприятия. Деятельность по обращению с отходами Компания осуществляет в соответствии с действующей лицензией на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности.
Будучи источниками поступления загрязняющих веществ в окружающую среду, отходы могут служить средой обитания для возбудителей опасных болезней. Все отходы производства и потребления подлежат раздельному накоплению с целью их учета, дальнейшей обработке, утилизации, обезвреживания и размещения. Их условия и способы должны быть безопасными для окружающей среды и соответствовать нормам законодательства Российской Федерации, порядку осуществления производственного контроля в области обращения с отходами в ОАО «Сургутнефтегаз» и утвержденным Компанией инструкциям.

1. Общие требования к накоплению отходов

1.1. Накопление образующихся отходов с целью формирования партии для вывоза и дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов структурными подразделениями Общества осуществляется:
по цеховому принципу или централизовано;
на отведенной территории производственной площадки;
раздельно по видам и классам опасности – с целью обеспечения их утилизации в качестве вторичного сырья, обезвреживания на специализированных установках или последующего размещения.
1.2. Условия, режим, количество предельного накопления отходов, периодичность их сбора (изъятия) для дальнейшей передачи на утилизацию, обезвреживание, размещение устанавливаются в зависимости от класса опасности (токсикологической и физико-химической характеристики) накапливаемого отхода и его компонентов, способа упаковки, размера контейнера (емкости).
1.3. Сбор и накопление отходов в неустановленных местах категорически запрещено.
1.4. Размещение объектов сбора и хранения отходов на территории I, II и III поясов зон санитарной охраны водозаборов, в границах установленных водоохранных зон водных объектов категорически запрещено.
1.5. Все отходы производства и потребления, образующиеся в структурных подразделениях Общества, подлежат сбору и накоплению в специальных контейнерах, установленных на специальных площадках накопления отходов, определенных в ПНООЛР, в местах производства работ, связанных с образованием отходов, в пределах промышленных площадок.
1.6. Организованное безопасное обращение с отходами I–III класса опасности осуществляется в соответствии с локальными актами Общества, специальными инструкциями по организации их накопления, утилизации, обезвреживания, транспортирования, разработанными Обществом.

2. Требования к площадкам накопления отходов

2.1. В зависимости от агрегатного состояния накопление отходов осуществляется на специальных стационарных площадках, в производственных или вспомогательных помещениях (склад, кладовая); в нестационарных складских помещениях (под укрытием и навесными конструкциями); в резервуарах, шламонакопителях и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных емкостях; на открытых промышленных площадках в контейнерах и емкостях.
2.2. Специальные площадки для накопления отходов обустраиваются на территории промышленных площадок структурных подразделений Общества.
2.3. Стационарные площадки накопления отходов должны быть оборудованы твердым покрытием (щебень либо железобетонные плиты), трех-сторонним ограждением, обваловкой либо отбортовкой для исключения попадания вредных веществ в ливневую канализацию и объекты природной среды, удобным подъездом для автотранспорта, эффективной защитой от воздействия атмосферных осадков и ветра (навесом, сетчатым ограждением) (за исключением шламонакопителей, построенных согласно проектам, имеющим положительное заключение государственной экспертизы).
2.4. Площадки накопления отходов передвижных бригад Общества должны быть оборудованы ровным твердым покрытием (поддоны, деревянный настил и т.п.), трехсторонней обваловкой либо отбортовкой для исключения попадания вредных веществ на производственную площадку и прилегающие объекты природной среды, удобным подъездом для автотранспорта.
2.5. При складировании на площадке крупногабаритных отходов IV и V классов опасности в открытом виде (насыпью и навалом) или в негерметизированной открытой таре должны быть обеспечены следующие условия:
предельно допустимое количество накопления отходов на площадке не должно превышать количество, установленное лимитами размещения отходов; при достижении установленного предельного количества отходов должны быть приняты меры по их немедленному вывозу;
попадание отходов в сточные воды и на территорию, прилегающую к площадкам накопления отходов, должно быть исключено.
2.6. Накопление сыпучих и летучих отходов в открытом виде в помещениях не допускается.
2.7. Накопление отходов III классов опасности (отработанных нефтепродуктов, масел, и др.) осуществляется на стационарных площадках масло-хозяйств и на нестационарных площадках, расположенных в соотвествии с ПНООЛР, оснащенных табличкой с наименованием площадки и ее принадлежностью.
2.8. Стационарные площадки должны быть оборудованы гидроизолированным каре, объем которого должен превышать предельный объем накопления отработанных нефтепродуктов, масел и др. на 30 %.
2.9. Нестационарные площадки для расстановки емкостей для накопления отработанных нефтепродуктов, масел и пр. должны быть оборудованы твердым покрытием с гидроизоляцией и периметральным обвалованием (от-бортовкой).

3. Требования к емкостям (контейнерам) для накопления отходов

3.1. Емкости (контейнеры) должны быть оснащены крышками для за-щиты от намокания и раздувания отходов.
3.2. Емкости (контейнеры) должны быть оснащены надписями об их принадлежности и виде накапливаемого отхода, инвентарными номерами (при необходимости).
3.3. Вместимость и тип емкостей обосновывается величиной и сроком предельного накопления отхода.

4. Требования к транспортированию отходов

4.1. Транспортирование отходов между местами (объектами) их образования, накопления, утилизации и размещения осуществляется грузоподъемными и транспортными средствами Общества на основании годового плана-задания, подписанного руководителями структурных подразделений, заявки на погрузку и транспортировку, либо на основании договора между Обществом и сторонней организацией.
4.2. При перевозке отходов I–III классов опасности должно быть обеспечено выполнение Правил перевозки опасных грузов автомобильным транс-портом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 08.08.95 №73 «Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом», разработанных во исполнение постановления Правительства РФ от 23.04.94 №372 «О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом».
4.3. Конструкция и условия эксплуатации грузоподъемных и транс-портных средств, используемых для транспортирования отходов, должны исключать возможность аварийных ситуаций, потерь и загрязнения (захламления) отходами окружающей среды и причинения вреда здоровью людей, хозяйственным или иным объектам по пути следования транспорта и при погрузочно-разгрузочных операциях.
4.4. Работы, связанные с погрузкой, транспортированием, выгрузкой отходов, должны быть максимально механизированы.
4.5. Транспортное средство должно быть снабжено специальными знаками.
4.6. Транспорт для перевозки полужидких (пастообразных) отходов должен быть снабжен шланговым приспособлением для слива.
4.7. Транспорт для перевозки сыпучих отходов должен быть снабжен самосвальным устройством и пологом.
4.8. Транспорт для перевозки отходов, упакованных в тару, изготовленную из чувствительных к сырости материалов, должен быть закрытым или накрыт брезентом.
4.9. Транспортирование отходов между объектами осуществляется при наличии путевого листа установленной формы с указанием маршрута следования, а в случае вывоза на накопление и утилизацию отходов – товарно-транспортной накладной.
4.10. При погрузке водителю передается акт приемки (передачи) отходов с контрольным талоном.
4.11. За подготовку транспортного средства к транспортированию отходов отвечает владелец транспорта. За подготовку отходов к транспортировке отвечает лицо, ответственное за накопление отходов в структурном подразделении, передающем отходы.

5. Требования к таре, применяемой для транспортировки отходов

5.1. Тара должна быть изготовлена и закрыта таким образом, чтобы исключить любую утечку содержимого в нормальных условиях перевозки, в частности, при изменении температуры, влажности воздуха или атмосферного давления.
5.2. Внутренняя тара должна укладываться в наружную так, чтобы при нормальных условиях перевозки предотвратить ее разрыв и утечку содержимого в наружную тару. Если внутри упаковки за счет выделения газов из содержимого может возникнуть избыточное давление, то на таре могут устанавливаться вентиляционные клапана при условии, что выделяемое количество газа не опасно, принимая во внимание его токсичность, воспламеняемость и т.п.
5.3. Для предотвращения утечки и деформации тары в результате расширения, вызванного изменением температуры во время перевозки, при наполнении жидкостью необходимо оставлять в емкости свободное пространство (недолив).

6. Требования к полигонам

6.1. В структурных подразделениях Общества, имеющих на балансе полигоны твердых бытовых и промышленных отходов, в том числе полигон утилизации нефтешламов на Западно-Сургутском месторождении, производственному контролю подлежат наличие документов:
перечня отходов, подлежащих размещению на полигоне, согласованного территориальным органом Роспотребнадзора (за исключением полигона утилизации нефтешламов на Западно-Сургутском месторождении);
регламента и режима работы полигона, утвержденные руководителем структурного подразделения;
инструкции по приему отходов на полигон, утвержденной руководителем структурного подразделения;
графика мониторинга природных сред в зоне возможного негативного воздействия полигона;
Программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий на полигоне, утвержденной руководителем структурного подразделения.
6.2. Производственный экологический контроль полигонов твердых бытовых и промышленных отходов Общества, в том числе полигона утилизации нефтешламов на Западно-Сургутском месторождении, включает аналитический (инструментальный) контроль состояния подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, почвы в зоне возможного влияния полигона. Перечень исследуемых компонентов и периодичность выполнения работ указана в таблице.

 0 

7. Требования к персоналу, допущенному к обращению с отходами I–IV классов опасности:

7.1. Персонал, допущенный к деятельности по обращению с отходами должен:
иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I–IV классов опасности.
быть обучен правилам безопасного обращения с отходами в объеме настоящего стандарта, специальных инструкций по организации накопления, утилизации, обезвреживания, транспортирования отходов I–III классов опасности, разработанных Обществом, а также инструкции по охране труда и промышленной безопасности на рабочем месте;
иметь спецодежду, обувь, средства защиты, обеспечивающие безопасное обращение с отходами;
знать симптоматику возможных острых отравлений, способов оказания первой помощи при отравлении или травмировании в процессе работы с от-ходами.
7.2. Условия, при которых персонал не может быть допущен к работе с отходами:
отсутствие допуска к самостоятельной работе выполняющего работу с отходами;
отсутствие необходимой спецодежды и средств индивидуальной защиты;
болезненное состояние.