Основные принципы политики ОАО «Сургутнефтегаз» в области взаимоотношений с КМНС

 

Политика по взаимодействию с коренными малочисленными народами Севера


Одними из важнейших задач Компании являются сохранение исконной среды обитания коренных народов, развитие устойчивых долгосрочных отношений сотрудничества с местными жителями, построенных на взаимном уважении и доверии.

ОАО «Сургутнефтегаз» ведет производственную деятельность на территориях, где исторически проживают представители коренных малочисленных народов Севера (КМНС) – ханты, манси, ненцев и других народностей, многие из которых и в настоящее время занимаются традиционными промыслами – оленеводством, охотой, рыбалкой, сбором ягод, грибов, кедровых орехов.

Основные принципы политики ОАО «Сургутнефтегаз» в области взаимодействия с коренными малочисленными народами Севера:

• Соблюдение в полном объеме федерального и регионального законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов КМНС.
• Максимальная сохранность исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов коренного населения.
• Признание значения земли, других природных ресурсов, сохранение окружающей среды как основы традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности малочисленных народов.
• Рациональное использование земель и природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов.
• Обязательное уважительное отношение к этнической самобытности, культуре и местным порядкам коренных жителей.
• Сохранение баланса интересов Компании и представителей коренных малочисленных народов Севера путем принятия взаимных самоограничений и обязательств.
• Обеспечение участия представителей КМНС в принятии решений по размещению хозяйственных объектов на территории их проживания и ведения традиционного хозяйства.
• Заключение экономических соглашений и договоров с целью компенсации за ограничение традиционного режима природопользования как важнейший инструмент поддержания равноправных партнерских отношений с коренными жителями.
• Открытость и доступность общественно значимой информации об экологической деятельности предприятия и состоянии природной среды, взаимоотношении с коренными малочисленными народами Севера.

В рамках работы по поддержанию устойчивых отношений сотрудничества с коренным малочисленным населением выполняются следующие мероприятия:

• созданы и функционируют специализированные отделы и службы по работе с КМНС в аппарате управления и структурных подразделениях ОАО «Сургутнефтегаз»;
• постоянно повышается уровень компетентности персонала в вопросах охраны окружающей среды;
• проводится анализ и учет опыта других компаний-недропользователей с целью улучшения системы взаимоотношений с представителями коренных малочисленных народов Севера, на территории проживания которых Компания осуществляет свою производственную деятельность;
• при разработке проектной документации для осуществления хозяйственной деятельности и реализации проектов обеспечиваются:
– согласование схем размещения промышленных объектов с коренными жителями на основе принципов свободного, предварительного, осознанного согласия;
– размещение транспортных путей с минимальным количеством переходов через водотоки;
– обустройство ограждений (коралей) вокруг промышленных и иных сопутствующих объектов, определенных совместно с коренными жителями;
– предоставление по требованию представителей КМНС планов природоохранных мероприятий и информации об их исполнении;
– компенсационные выплаты коренным жителям за ограничения их хозяйственной деятельности и традиционного образа жизни;
– осуществление своевременных платежей в соответствии с законодательством и соглашениями (согласованиями);
• заключение соглашений с региональными органами власти и муниципальными образованиями с целью реализации социально-экономических проектов по развитию инфраструктуры, проектов по поддержке образования, культуры, повышения уровня жизни коренного населения;
• заключение договоров об использовании земельных участков для целей недропользования с главами семей коренных жителей и органами самоуправления местных муниципальных образований, способствующих решению социальных проблем местных жителей;
• использование специального программного обеспечения «Коренные малочисленные народы Севера» с целью мониторинга и контроля исполнения договорных отношений с коренными жителями и органами местного самоуправления;
• оказание помощи в области обеспечения медицинских, транспортных услуг, услуг связи, предоставление материально-технических средств (снегоходов, бензопил, моторных лодок, стройматериалов и др.);
• проведение для работников ОАО «Сургутнефтегаз» и подрядных организаций семинаров, обучающих нормам поведения в местах проживания коренного населения, и внеплановых инструктажей перед допуском к работе на территории проживания представителей КМНС и ведения ими традиционного хозяйства;
• соблюдение мер специального пропускного режима по ограничению проезда посторонних лиц и ввоза огнестрельного оружия, рыболовных снастей, взрывчатых и опасных химических веществ, собак и других животных, спиртосодержащих напитков на территории проживания и ведения традиционного хозяйства представителями КМНС;
• запрет для работников компании на охоту, рыбалку, сбор дикоросов на территориях проживания и ведения традиционного хозяйства коренными жителями;
• обеспечение мер по безопасному передвижению в местах пересечения автомобильных дорог с тропами прохода оленей и маршрутами проезда коренных жителей путем установки соответствующих знаков, устройства безопасных переходов и переездов и их своевременной расчистки; проведение расчистки от упавших деревьев грунтовых дорог и проездов, использующихся представителями КМНС;
• обеспечение полной неприкосновенности имущества коренных жителей, культовых мест и святилищ.